ועדת החוקה של הכנסת בראשות חה"כ דוד רותם אישרה ביום 12.10.09, כהכנה לקריאה ראשונה במליאה, הצעת חוק פרי יוזמה משותפת של ראש לשכת עורכי הדין, עו"ד יורי גיא-רון, וחה"כ יריב לוין (הליכוד), המהווה מהפך במערך הסיוע המשפטי הניתן למעוטי יכולת. על פי הצעת החוק, תוחל על לשכת עורכי הדין חובה להעניק סיוע משפטי ללא תשלום למעוטי יכולת, ובכך להשתתף במאמץ להבטיח ייצוג משפטי הולם גם לחסרי אמצעים. על פי ההצעה, יתוקן סעיף 2 לחוק הלשכה, המגדיר את סמכויות החובה של הלשכה, ויוסף לו סעיף 2(4) "תיתן סעד משפטי למעוטי אמצעים". יודגש, כי כיום רשאית הלשכה להפעיל מערך סיוע משפטי הולם, אך אינה חייבת לעשות זאת. הלשכה יזמה את תוכנית "שכר מצווה", המעניקה סיוע משפטי באמצעות עורכי דין מתנדבים לאלפי אזרחים בכל הארץ. הצעת החוק תבטיח את המשך הפרויקט והרחבתו. הצעת החוק זכתה לתמיכה בוועד המרכזי של לשכת עורכי הדין, ובכך קבעה הלשכה תקדים יוצא דופן כאשר היא מבקשת, לראשונה מאז הקמתה, מיוזמתה, להטיל עליה חובה לבצע שירות לציבור אשר עלותו תמומן על ידה. ועדת החוקה החליטה בישיבה להוסיף לנוסח הצעת החוק סעיף, לפיו לשכת עורכי הדין תקבע בכללים קריטריונים, שעל פיהם תקבע זכאות לסיוע משפטי.