עפ"י הצעת החוק, יחיד אשר הכנסתו החייבת בשנת המס עלתה על מיליון ש"ח, יהיה חייב במס נוסף על חלק הכנסתו החייבת העולה על מיליון שקלים חדשים, בשיעור של 2%. על הכנסה החייבת במס נוסף לא יחולו הוראות סעיף 91(ד) לעניין מקדמות. עפ"י ההצעה, הכוונה ב"הכנסה חייבת", הינה לרבות שבח כמשמעותו בחוק מיסוי מקרקעין, ולמעט סכום אינפלציוני כהגדרתו בסעיף 88 וסכום אינפלציוני כהגדרתו בסעיף 47 לחוק מיסוי מקרקעין.
♦עפ"י דברי ההסבר, בדו"ח "ועדת טרכטנברג", אשר אומץ על ידי ממשלת ישראל, נכללה בפרק המסים המלצה להטיל מס על בעלי הכנסות גבוהות. תוספת הגבייה על חלק היגיעה האישית בלבד הוערכה בכ-200 מיליון ש"ח לשנה. הצעת החוק לא הובאה להצבעה שכן ועדת הכספים הכניסה במקביל את השינויים האמורים בהצעת חוק לשינוי נטל המס (תיקוני חקיקה), התשע"ב–2011, והחוק שהתקבל לא כלל את הסעיף המוצע בעניין מס על הכנסות גבוהות.
